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邯郸市国防动员办公室党组 关于十届市委第五轮巡察整改进展情况的通报


来源:华体会网页版hth登录入口    发布时间:2026-07-13 23:23:52

  根据市委统一部署,2024年5月24日至7月22日,市委第三巡察组对市国防动员办公室党组开展了常规巡察。2024年12月11日,市委巡察组向市国防动员办公室党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  市国防动员办公室党组坚持把巡察整改工作作为当前一项政治任务紧抓不放,党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,坚决贯彻落实市委巡察整改要求,格外的重视、迅速行动,专题研究、周密部署,明确分工、压实责任,聚焦发力、精准施策,常抓不懈、久久为功,巡察整改工作取得了阶段性成效。

  (一)提高政治站位,统一思想认识。市委巡察组向我办反馈意见后,我办立即召开了动员部署会议和党组(扩大)会议,围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求做了专题学习,并就落实巡察整改工作进行了细致研究和周密部署。

  (二)加强组织领导,压实整改责任。办党组坚决承担巡察整改主体责任,成立巡察整改工作领导小组,同时设组织协调组、综合材料组、督导推进组,负责梳理问题、分解任务、制定清单、建立台账、起草文件等,督导整改任务按时完成。

  (三)明确措施任务,狠抓整改落实。党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改要求,把目标方向重点放在制定整改措施和明确整改任务上。依据反馈意见,对存在的问题进行了认真归纳和梳理,紧扣时间节点,坚持分类施治,明确分工,逐条逐项制定整改措施。

  (四)坚持问题导向,突出整改成效。整改过程中,从始至终坚持问题导向,明白准确地提出“问题不解决不松手、整改措施不到位不罢休、目标任务不完成不收兵”,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

  (五)加强督促检查,确保整改实效。定期听取整改工作进展情况汇报,对整改工作进展缓慢的部门和责任人进行督促提醒,对群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

  (六)注重标本兼治,建立长效机制。党组以巡察整改工作为契机,坚持“当下改”与“长久立”有机结合。通过问题整改,修订完善12项制度。党组紧紧抓住制度建设这个牛鼻子,坚持以制度管权、用制度管人、靠制度管事,不断加大规章制度的执行力度,真正把权力关进制度笼子。

  加强组织领导,党组书记对重点问题整改亲自抓、抓到底、抓出成效。加强早期人防工程常态化管理,安排专人每月巡查一次,汛期每周巡查一次。分别向省国动办、市发改委递交材料,积极申请中央预算内资金支持。制定早期人防工程治理计划,采取修缮、封堵或回填方式对早期人防工程进行分批治理。对拖欠易地建设费单位依法向人民法院申请强制执行,通过司法途径追缴欠费。深入学习《邯郸市市级行政事业单位国有资产处置实施办法》,制定印发我办《固定资产管理办法》,明确了固定资产的标准、管理机构和职责及固定资产的购置、入账、盘点、转移、报废等,严格依规定处置固定资产,实现了全办固定资产大摸底、管理全覆盖。制定印发《机关工会经费收支管理规定》,对机关工会经费收支管理遵循原则及工会经费收入、支出、财务管理、监督检查等事项做出明确规定,设立工会法人代表和单独账户,制定详细工作规划和年度预算,严防经费超支。经过努力,巡察反馈问题已全部整改到位,并在此基础上进一步查漏补缺、举一反三、巩固提高。

  (二)深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想,以实际行动坚决做到“两个维护”

  强化理论武装,建立“第一议题”学习内容清单,明确每次党组会学习的主要内容。党组理论学习中心组结合年度重难点任务和当前工作实际,谈认识体会谈工作思路,深入开展调查研究。修订完善《邯郸市国防动员办公室党支部学习制度》,进一步明确学习内容、学习方法与时间、考勤制度等,全面落实“三会一课”等制度,每季度对支部工作手册、党员学习笔记、心得体会进行全方位检查评比通报,每半年组织一次理论知识测试,结合学习成果和本职工作,每年组织支部书记述职、优秀党员演讲,推动党纪学习教育常态化、制度化,广大党员干部理论素养有了很大提升,学纪、知纪、明纪、守纪意识得到极大增强。加强意识形态工作相关文件学习,将意识形态工作纳入年度工作要点,同时作为民主生活会和个人述职报告重要内容。党组每年至少召开两次意识形态专题学习研究。

  (三)贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求持续用力,不折不扣履行职责使命

  加强人防工程管理,设立全市人防工程维护管理排查整顿领导小组,重新梳理并建立了问题台账,明确责任分工,统一部署,全力推进。规范行政执法,成立重大行政执法法治审核领导小组。开展行政执法证件清理工作,强化人员培训指导,提升行政执法人员素质和能力。加强文书的规范化管理,规范执法流程,严格落实行政执法事项清单,做到清单之外无检查。持续推进“邯郸执法”平台使用,做到检查有迹可循。完善行政执法监督机制,成立行政执法监督领导小组,每月对行政执法开展情况做梳理总结,及时查找有一定的问题,防止矛盾问题发生。发挥法治审核人员职能作用,落实重大行政执法法治审核制度,确保案件合法性。建立行政执法人员制约机制,对执法人员失职失责行为进行惩戒和制约,确保执法行为的规范公正。加强信息公开,接受社会各界监督。制定印发《邯郸市国防动员办公室“马上就办、真抓实干”工作机制》,对上级来文、市领导批办事项等加强督办督查,着力推动市委、市政府重点工作落地见效,开展行政执法,依法依规追缴人防工程易地建设费。对移送法院的案件进行跟踪。及时获取法院对案件执行的相关情况,并主动配合调查取证。日常加强执法人员培训,确保执法人员掌握执法流程。针对擅自改变人防结构加装电梯、变更用途等问题,加强与建筑设计企业协调沟通,督促整改。

  (四)强化政治引领,坚决落实深化国防动员体制改革要求,着力重塑国防动员工作新格局

  深入学习贯彻习强军思想,通过外聘专家教授授课,加强国防动员理论业务培训,增强干好国防动员的意识。对国动办职能、权责清单做修改完善,明确分解到各科室。走出去、请进来,常态化增强改革意识,每季度研究改革措施,结合年度工作安排,在全市国动系统开展以“国防动员工作怎么干”为主题进行大讨论活动,深入理解职能定位新内涵,人民防空观念向国防动员观念彻底转变。充分的发挥市国动委办事机构牵头作用,组织召开了全市国动委成员单位联络员会议暨研案修案部署会。严格落实工作规则,强化联动意识,合力推动工作。加强横向协调联动,协调推动国防动员工作落实,提高国防动员能力。梳理国防动员实战化训练、潜力调查、军事设施保护等工作流程,联合印发《邯郸市军事设施保护领域跨部门联动履职措施》,对军事设施保护的范围、组织架构与职责分工、保护的方法、协作机制、监督与问责等事项予以明确,根据工作开展情况适时召开工作协调会议,专门处理工作推进中出现的协作问题,对遇到的困难,共同商讨解决方案,建立台账,动态管理,跟踪落实情况,军事设施保护工作逐步走上正轨。开展“敢担当、比作为,我为国动添光彩”活动,进一步强化担当、奉献意识,激发工作动力,提升工作效能。

  (五)干部队伍建设补短板、强弱项、促提升,机关党建工作责任切实做到扛在肩上、抓在手里、落在实处

  组织学习《整治为基层减负若干规定》等有关文件,开展专项清查。按照干部轮岗交流规定,制定并实施调整方案。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《邯郸市党政领导干部选拔任用工作纪实办法》,严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》。印发《关于进一步严格落实全面从严治党主体责任的意见》,进一步提升政治站位、深化党建责任认识和明确责任内容、清晰界定履职边界,坚持党建引领作用,把党建工作与办全局工作同研究、同部署、同落实,树牢党建“第一责任人”意识,坚决落实党建工作各项制度,办党组成员和支部书记抓党建更加用心用力。加强党规党纪理论学习,组织支部书记和党务干部进行业务能力培训,加强对各支部书记抓党建工作的指导和督查,做到用制度管人、按制度办事。对各支部加强日常管理,落实各项会议制度,组织理论学习交流研讨、评比、考试、检查等活动,进一步提升党员的理论学习自觉性,增强政治学习的实效性。

  加强人员培训,聘请专业老师对会计和出纳开展业务培训,提高财会人员的专业相关知识水平。持续加强对《政府会计制度》《政府会计准则》《人民防空财务管理规定》等相关法规的学习力度和掌握程度,逐步的提升会计核算工作的规范性、准确性。结合真实的情况进一步合理的安排预算,树牢过紧日子思想、加强经费使用管理。印发《邯郸市国防动员办公室财务保障制度》,对经费支出程序、公用经费支出程序、专项项目经费支出程序等做出详细规定,保证了经费的严控、精准使用。严格执行《河北省行政事业单位国有资产管理办法》,加强固定资产管理。印发我办《政府采购管理办法》,明确适合使用的范围和原则、采购领导小组、采购回避制度、政府采购程序、责任追究等方面,进一步提升采购工作的规范化和透明度。严格执行“收支两条线”,严格执行内部审批流程,逐步的提升财务管理的规范性和有效性。编制支出计划,以遏制“短期行为”,根据每年真实的情况进行增减预缴费用。加大内部监督力度,更加有效地发挥内部控制管理,加强对预算执行过程监管。组织开展工程项目管理培训,采取集中学习和专家授课的方式,就项目管理进行授课,从项目进度管理、质量管理、成本管理等方面进行讲解,进一步提升工程项目管理业务能力,不断提高工程项目管理质量。制定科室内部项目管理内控制度,按制度对项目的各环节严格把关。

  充分发挥人防工程公益属性,通过微信公众号及其他相关措施公布开放地点、开放时间及注意事项,方便民众。提升服务质量品质,提升市民幸福指数,切实发挥惠民实效。加强日常巡查,重点排查卫生、安全、设施维护等相关问题,切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。专业人员进行帮扶项目,从专业技术、规范标准及资料归档等方面给予全面的技术指导。主动服务,提前介入监督,防止各类问题产生。实行质监验收全时服务“不打烊”,人防工程质监工作与服务对象的需求相向而行、合拍同步,质监人员实行轮流上岗制度,为服务对象提供全天候服务,准时实施现场监督,保证工程项目正常施工。通过微信公众号平台开通设置国动科普、防灾减灾、人防知识等专栏,在政务公开官方网站开设国防动员知识专栏。印制国防动员法律法规宣传手册和国防动员防灾减灾宣传手册,向广大市民进行科普宣传。常态化举行国防军事技能竞赛,深化全民国防教育。灵活运用传统媒体与现代科技手段,扩大宣传覆盖面,实现国动和人防知识的多渠道、多层次传播。印发《重点工作(业务)督查督办制度》,明确督办内容、督办流程和工作要求,进一步激发勇于担当、主动作为精神,切实做到件件有回音、事事有着落,重难点工作任务得到有力推动和落地见效。

  把党风廉政建设摆在更加突出的位置,深入学习习关于党风廉政建设的重要论述,深刻领悟全面从严治党的重要意义。充分发挥警示教育震慑作用,组织干部职工集中观看警示教育片,到廉政教育基地开展警示教育,敲响警钟、筑牢防线。组织开展革命传承教育。开展“书记讲党课”,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。及时完善年度廉政工作要点和责任清单,进一步明确党组书记、班子成员履行党风廉政建设第一责任人责任和“一岗双责”,将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。对履行职责情况实施全方位监督,建立廉政风险点台账,健全党风廉政建设检查考核机制,坚决防止“失之于宽、失之于软”的现象。印发《关于进一步加强党风廉政建设的意见》,强调提高政治站位、深刻认识党风廉政建设重要意义和聚焦关键环节、筑牢廉洁风险防控屏障,以及压实主体责任、构建齐抓共管工作格局等几个方面,广大党员干部对党风廉政建设的重要性和长期性有了更为深刻的思想认识,更加自觉地严格自身言行,守牢廉洁底线。

  (一)坚持强化理论武装,不断增强政治理论学习的自觉性。坚持“第一议题”制度和党组理论学习中心组学习要求,坚持理论联系实际,坚持抓好支部党员年度理论学习计划的制定、实施和督促检查,坚持运用好批评和自我批评的武器,不断促进理论学习内化于心、外化于行。

  (二)坚持全面依法行政,着力维护人防工程建设管理秩序。严格贯彻《中华人民共和国人民防空法》等法律法规,确保各项人防工程建设活动在法治轨道上规范运行。坚持问题导向,强化多部门协同发力,积极探索建立人防工程未验收违规使用处置机制,切实破解行业发展堵点难点,不断提升人防工程建设管理规范化、精细化水平,实现战备效益、社会效益与经济效益的有机统一。

  (三)坚持真抓实干精神,深入推进解决群众急难愁盼问题。深化政治引领,夯实责任担当,主动迎难而上,深入推动市委领导议事纪要交办的解遗项目涉及人防验收遗留问题取得实质性进展。深化“放管服”改革,积极营造良好经商环境。搞好平战结合,服务经济社会发展。

  (四)坚持优化年龄结构,持续推动机关干部队伍年轻化。干部是干事创业的核心力量,保持合理的年龄层次是办党组始终关注的重大问题。我们将继续积极引进优秀年轻人才和大力培养年轻干部,通过退休等形式努力消化年龄偏大干部,持续推动机关干部队伍年轻化。

  (一)不断加强理论学习,努力提高政治站位。持之以恒深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念的根基,不断提高政治站位。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,全面落实巡察整改主体责任,把整改落实作为一项政治任务扛在肩头。

  (二)继续抓好后续整改,推动整改走深走实。在后续整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。进一步强化整改职责,研究解决整改中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办和检查问责,对已完成的整改任务,适时组织整改落实“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况,巩固扩大整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。

  (三)推进全面从严治党,培育良好政治生态。加强日常监督管理,把落实全面从严治党贯穿国防动员事业各环节全过程,确保主体责任落到实处。坚持把纪律规矩挺在前面,带头遵守党章党规和《中国廉洁自律准则》《中国纪律处分条例》,严格贯彻中央八项规定精神,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,争当守纪律、讲规矩的表率。加大督查力度,对照“”新表现,严查顶风违纪行为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强与党员干部经常性谈心谈话,畅通干部监督信息收集渠道。树立正确的选人用人导向,营造风清气正的政治生态,推动广大党员干部在国防动员事业发展中勇于担当、积极作为、干出实绩。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况做监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话;邮政信箱:邯山区陵西南大街109号;电子邮箱:。